Социализация детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей

Отделом опеки и попечительства в соответствии с федеральным и областным законодательством осуществлён анализ выполнения переданных государственных полномочий по охране прав и интересов несовершеннолетних детей на 1 октября 2019г.

Работа специалистов отдела по опеке и попечительству в 2019 г. проводилась в соответствии с годовым планом работы по основным направлениям:

1. Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
2. Определение формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
3. Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов, попечителей, приемных родителей, усыновителей.
4. Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в государственных учреждениях и организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Социально-правовая защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.
6. Сопровождение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в постинтернатной адаптации.
7. Подбор и подготовка граждан, желающих принять ребенка в семью.
8. Ведение банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
9. Работа с семьей, находящейся в кризисном положении.
10. Защита личных, имущественных и жилищных прав несовершеннолетних.
11. Разрешение споров, связанных с воспитанием детей.

Выявление детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию

На 1 октября 2019 г. информация о фактах нарушения прав и интересов детей поступала из нескольких источников.

Источники поступления информации о фактах

нарушения прав и интересов ребенка

Количество выявленных детей-сирот и оставшихся без попечения родителей в

г. Белогорск на 1 октября 2019 года – 45 чел.

Основными причинами, при которых дети остаются без попечения родителей, являются:

- злоупотребление родителями алкоголем;

- оставление детей без надзора;

- тяжелые материально-бытовые условия, включая потерю работы и жилья родителями;

- смерть родителей (единственного родителя);

- отбывание наказания родителями (родителем) в местах лишения свободы.

Определение формы устройства детей-сирот и детей,

оставшихся без попечения родителей, а также детей,

попавших в трудную жизненную ситуацию

Формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, определяются в соответствии со ст. 123 Семейного кодекса Российской Федерации.

Традиционными формами устройства детей, оставшихся без попечения родителей, являются:

- определение детей в семьи граждан под опеку (попечительство);

- усыновление ребенка;

- определение детей в приемную семью;

- определение в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей области.

Кол-во детей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства, и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся на воспитании в семьях, на 1 октября 2019 года

На территории города в Белогорском центре содействия семейному устройству «Радуга» работает Муниципальная служба по подбору, подготовке и сопровождению замещающих семей, целью которой является подбор ресурсной семьи для ребенка, подготовка семьи и ребенка к совместной жизни в замещающей семье, оказание адресной психолого-педагогической и правовой помощи. В 2019 году в школе приемных родителей прошли подготовку 27 кандидатов в замещающие родители.

Выплата ежемесячного пособия, пенсии по потере кормильца, алиментов

Единовременная денежная выплата в соответствии с законом Амурской области от 09.07.2012 № 70-ОЗ «О единовременной выплате при передаче ребенка на воспитание в семью» в 2019 году

Реализация жилищных прав лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

На учете состоит 190 человек из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения и нуждающихся в предоставлении жилья. В Министерстве социальной защиты населения Амурской области находится 190 сформированных дел граждан, относящихся к данной категории граждан.

За 24 детьми сохранено право проживания в жилых помещениях,

21 ребенок являются собственниками жилья.

Подбор граждан, желающих принять ребенка в свою семью

Всем кандидатам были выданы заключения о возможности быть кандидатами в усыновители (опекуны, приемные родители), 2 семьи приняли детей на воспитание. В настоящее время на учете нет граждан, желающих взять ребенка в семью.

Формирование банка данных о детях, оставшихся

без попечения родителей

Для ускорения и расширения возможности устройства ребенка в семью проводится регулярное пополнение и обновление банка данных. Изменения вносятся по результатам переписки с государственными учреждениями для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, учреждениями начального профессионального образования.

Всего детей - воспитанников государственных учреждений г. Белогорск, состоящих в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, по состоянию на 1 октября 2019 года – 35 человек.

По-прежнему одним из путей решения проблемы по устройству ребенка, оставшегося без попечения родителей, в семью является работа со средствами массовой информации. Данные о детях, подлежащих устройству в семью, систематически печатаются в городских газетах: «Сегодня» и «Сигнал», размещаются на сайтах Администрации города и Комитета по образованию, в телевизионных информационных передачах «Будни», интервью специалистов опеки и попечительства. К этой работе привлекаются волонтеры и школьные СМИ.

Традиционными стали городские акции: «Не хочу быть сиротой» и «Каникулы в семье». С целью стимулирования института замещающей семьи организуются мероприятия: «Встречи приемных семей», «День опекуна», «День открытых дверей»; проводятся праздники для замещающих семей: «День семьи», «Дела семейные», «Мы вместе».

Работа с семьей, находящейся в кризисном положении

Отделом опеки и попечительства (далее ООП) за 2019 год подготовлены более 300 заключений по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» между субъектами системы профилактики идет обмен информацией, работает банк данных семей «группы риска» и семей, находящихся в социально опасном положении. За каждой семьей закреплены кураторы, отвечающие за социальное сопровождение семьи, составление индивидуальной программы работы, участие в заседаниях межведомственного консилиума, отслеживание результатов. Улучшилась информированность граждан о неблагополучных семьях, усилился межведомственный контроль за семьями с детьми «группы риска».

Главной задачей ООП в области профилактики социального сиротства остаётся раннее выявление несовершеннолетних и их семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Специалисты ООП, работая в этом направлении, взаимодействуют со школами, детскими садами, учреждениями здравоохранения, ОВД, КЦСОН.

Специалисты ООП при получении служебного сообщения о факте семейного неблагополучия несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию, от субъектов межведомственного взаимодействия или граждан по месту фактического нахождения ребёнка (в соответствии с пунктом 1 статьи 122 главы 18 раздела IV Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995 № 223) регистрируют сообщение в журнале регистрации. При необходимости уведомляют органы внутренних дел, КДН и ЗП и медицинскую организацию. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации служебного сообщения (за исключением случаев отобрания ребёнка) проводят обследование условий жизни ребёнка и по результатам обследования составляют акт жилищно- бытовых условий. В случае подтверждения семейного неблагополучия определяется «социальный диагноз» семьи и выносится решение о назначении «куратора случая» из числа специалистов системы профилактики. «Куратор случая» осуществляет ведение личного дела и создания электронного личного дела и постановку семьи на учет в автоматизированную информационную систему «Семья и дети» (АИС «Семья и дети). Основанием для создания электронного личного дела и постановки семьи на учет в АИС «Семья и дети» является решение ООП о начале работы с ребёнком и семьёй (об открытии «случая»), принятое в соответствии с пунктом 4.2.2. пункта 4.2 Порядка межведомственного взаимодействия по выявлению и предотвращению семейного неблагополучия, социального сиротства, защите прав и законных интересов детей, утвержденного постановлением Правительства от 24.01.2013 № 20 (изменения в постановление Правительства Амурской области от 11.08.2014 года № 481).

При выявлении семьи впервые создание электронного личного дела и постановки семьи на учет в АИС «Семья и дети», осуществляется «куратором случая», назначаемым в соответствии с подпунктом 4.3.1. пункта 4.3 Порядка в течение одного рабочего дня его назначения.

По состоянию на 01.101.2019 года на учете органов системы профилактики состоит87 семей, в них в них 187 детей (на 31.12.2017 г. – 90) из них семей: находящихся в социально опасном положении- 6( на 31.12.2017 г. - 2); находящихся в трудной жизненной ситуации- 28 ( на 31.12.2017 г. - 47); семей «группы риска» - 53 ( на 31.12.2017 г. – 41).

.

Защита личных прав несовершеннолетних

В 2019 г. в отдел опеки и попечительства обратились более 300 граждан, в том числе по вопросам:

- определения места жительства ребёнка при раздельном проживании родителей – 18;

- об общении с детьми бабушек, дедушек, других родственников-5;

- осуществления родительских прав родителем, проживающим

отдельно от ребёнка- 58;

- о защите жилищных прав несовершеннолетних-128;

- о защите имущественных прав несовершеннолетних-220;

- по установлению отцовства – 28;

- по изменению имени и фамилии ребенка –7

Участие в судебных заседаниях при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы несовершеннолетних

Представители органов опеки и попечительства участвовали в судах при рассмотрении вопросов, затрагивающих интересы несовершеннолетних:

Белогорск, Амурская область

| Назад | Назад